Skupština opštine Čukarica, na 38. sednici, održanoj 26. jula 2004. godine, na osnovu člana 12. i člana 89. Statuta grada Beograda (Broj 020-381/04-XIII-01 i člana 64-66 Odluke o organizaciji organa opštine Čukarica ("Sl. list grada Beograda", broj 8/2000 i 4/2002), donela je
ODLUKU O ORGANIZACIJI I RADU ORGANA GRADSKE OPŠTINE ČUKARICA
I OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Gradska opština Čukarica (u daljem tekstu: Opština) je deo teritorije grada Beograda u kojoj građani, u skladu sa Ustavom, zakonom i Statutom grada, vrše određene poslove lokalne samouprave.
Ovom Odlukom utvrđuje se koje poslove obavlja opština.
Član 2.
Opštini za izvršavanje poslova lokalne samouprave pripadaju prihodi utvrđeni zakonom, odnosno posebnom gradskom odlukom.
Za zadovoljenje potreba građana u Opštini, sredstva se mogu prikupljati na osnovu neposrednog izjašnjavanja građana u skladu sa zakonom.
Član 3.
Teritorija Opštine je deo teritorije grada Beograda.
Teritorija Opštine utvrđuje se Statutom grada Beograda.
Područje opštine Čukarica čine naseljena mesta, odnosno katastarske opštine koje ulaze u njen sastav, i to:
| Naselje | Katastarska opština |
| Beograd – deo |
Veliki Makiš Železnik Čukarica |
| Velika Moštanica | Velika Moštanica |
| Ostružnica | Ostružnica |
| Rušanj | Rušanj |
| Sremčica | Sremčica |
| Umka | Umka |
| Pećani | |
| Rucka |
Član 4.
Sedište Skupštine opštine Čukarica je Beograd, Šumadijski trg broj 2.
Član 5.
Opština ima svojstvo pravnog lica.
Opština ima pečat okruglog oblika sa tekstom:
Republika Srbija - grad Beograd - opština Čukarica i grbom Republike Srbije.
Član 6.
Opština Čukarica ima amblem u formi grba (u daljem tekstu: grb).
Grb opštine Čukarica se koristi u tri nivoa: Osnovni, Srednji i Veliki grb. Blazon Osnovnog grba glasi: U srebru zeleni trobreg, iznad koga je predstavljen između dva zlatna crveno uvezena snopa žita plavi štit sa zlatnim krstom, koji izrasta iz talasastim rezom razdeljenog srebrnog podnožja koje preseca plava talasasta greda, a oko svega je zupčasta crvena bordura.
Blazon Srednjeg grba glasi: U srebru zeleni trobreg, iznad koga je predstavljen između dva zlatna crveno uvezena snopa žita plavi štit sa zlatnim krstom, koji izrasta iz talasastim rezom razdeljenog srebrnog podnožja koje preseca plava talasasta greda, a oko svega je zupčasta crvena bordura. Štit krunisan zlatnom bedemskom krunom sa četiri vidljiva merlona. Ispod štita bela traka ispisana nazivom ČUKARICA.
Blazon Velikog grba glasi: U srebru zeleni trobreg, iznad koga je predstavljen između dva zlatna crveno uvezana snopa žita plavi štit sa zlatnim krstom, koji izrasta iz talasastim rezom razdeljenog srebrnog podnožja koje preseca talasasta greda, a oko svega je zupčasta crvena bordura. Štit krunisan zlatnom bedemskom krunom sa četiri vidljiva merlona. Držači su dva plava osvrnuta orla, zlatnih kljunova i nogu, crvenih jezika i kandži, podignutih krila, sa trobojnom ovojnicom oko vrata, sa koje na grudima visi zlatan krst. Uz držače su pobodena crna, zlatom okovana, koplja sa kojih se u polje viju zlatnim rasadima opervaženi stegovi, desno Beograda, a levo titulara (steg titulara ponavlja motiv sa štita na kvadratnom polju). Držači stoje na travom obraslom trobregu sa predstavom reke Save u dnu: ispod postamenta je bela traka ispisana nazivom ČUKARICA.
Opština Čukarica ima steg čiji je izgled definisan blazonom Velikog grba kao steg uz levog držača.
Član 7.
Opština Čukarica ima praznik.
Praznik opštine Čukarica je 30. decembar - Dan opštine Čukarica.
Slava opštine Čukarica je Silazak svetog Duha na apostole - koja se slavi 50. dana po Vaskrsu.
Posebnom odlukom, utvrđuju se ostali značajni datumi i način njihovog obeležavanja.
Član 8.
Opština ustanovljava nagrade za značajne rezultate i ostvarenja u pojedinim oblastima i dodeljuje nagrade i priznanja (zahvalnice).
Najviša nagrada opštine Čukarica je nagrada "Matija Ban".
Ustanovljenje, postupak i dodela nagrada i priznanja utvrđuju se posebnom odlukom.
Član 9.
Radi zadovoljavanja potreba od neposrednog zajedničkog interesa za građane na određenom području Opštine, obrazuje se mesna zajednica ili kvart.
U mesnoj zajednici ili kvartu građani zadovoljavaju zajedničke potrebe koje sami utvrde.
Skupština opštine na predlog predsednika Opštine donosi odluku kojom se bliže uređuju pitanja vezana za osnivanje, poslove, odlučivanje i finansiranje rada mesne zajednice ili kvarta i odlučuje o osnivanju i području za koje se osniva mesna zajednica ili kvart, kao i o njihovom ukidanju.
Pre osnivanja, odnosno ukidanja mesne zajednice ili kvarta, Skupština opštine pribavlja mišljenje stanovnika sa određenog područja na način i po postupku koji je utvrđen odlukom iz stava 3. ovog člana.
Mesna zajednica, odnosno drugi oblik mesne samouprave ima Statut kojim se utvrđuju poslovi koje ona vrši, organi i postupak njihovog izbora, organizacija i rad organa, način odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad mesne zajednice, odnosno drugog oblika mesne samouprave.
Izbore za članove saveta mesne zajednice i kvarta raspisuje predsednik Opštine.
Član 10.
Opština ostvaruje saradnju sa drugim opštinama u Republici Srbiji i Republici Crnoj Gori, kao i sa opštinama i gradovima u inostranstvu.
Član 11.
Rad organa Opštine je javan.
Sve sednice Skupštine opštine i njenih tela su javne.
Javnost rada i obaveštavanje građana obezbeđuje se:
Javnim raspravama o predlozima za donošenje Odluke o organizaciji i radu organa opštine, budžeta i završnog računa, o godišnjem izveštaju o radu opštinske uprave i u drugim prilikama kada organi opštine o tome odluče.
Putem javnih glasila i isticanjem odluka i drugih akata na internet sajtu opštine i na druge uobičajene načine.
Pravom građana da ostvaruju uvid u zapisnike i akte organa opštine.
U slučaju rata ili neposredne ratne opasnosti, javnost rada može se ograničiti.
II POSLOVI KOJE OBAVLjA OPŠTINA
Član 12.
Opština preko svojih organa u skladu sa Statutom grada:
donosi odluku o organizaciji i radu organa opštine, budžet i završni račun;
može da obrazuje mesnu zajednicu, po pribavljenom mišljenju građana u skladu sa odlukom Skupštine opštine o načinu obrazovanja, poslovima i načinu finansiranja poslova mesne zajednice;
daje mišljenje na urbanističke planove koji se donose za njenu teritoriju i na regionalni prostorni plan Grada.
daje gradsko građevinsko zemljište, u skladu sa zakonom i odlukom Grada, radi izgradnje pojedinačnih objekata individualne stambene izgradnje i odlučuje o postavljanju privremenih objekata na javnim površinama - kiosci i manji montažni objekti u skladu sa odlukom i planom koji donosi Grad;
donosi rešenje u prvom stepenu za izgradnju i rekonstrukciju objekata do 800m2 bruto površine i pretvaranju zajedničkih prostorija u stambeni, odnosno poslovni prostor;
sprovodi postupak iseljenja bespravno useljenih lica u stanove i zajedničke prostorije u stambenim zgradama;
stara se o izgradnji, održavanju, upravljanju i korišćenju seoskih, poljskih i drugih nekategorisanih puteva;
uređuje i obezbeđuje korišćenje poslovnog prostora kojim upravlja, utvrđuje visinu naknade za korišćenje poslovnog prostora i vrši nadzor nad korišćenjem poslovnog prostora;
stara se o razvoju ugostiteljstva, zanatstva, turizma i trgovine na svom području;
planira i preduzima mere u slučaju elementarnih i drugih nepogoda u gradskoj opštini i stvara uslove za njihovo otklanjanje u cilju zaštite građana i materijalnih dobara;
organizuje vršenje poslova pravne zaštite svojih imovinskih prava i interesa;
štiti, unapređuje životnu sredinu i stara se o korišćenju i unapređenju područja sa lekovitim prirodnim svojstvima;
stara se i predlaže mere za uređenje i održavanje spoljnog izgleda stambenih i poslovnih objekata, zelenih površina, dečijih igrališta, objekata javne rasvete i saobraćajnih znakova;
stara se o javnom obaveštavanju građana o pitanjima od značaja za život i rad građana u opštini;
obezbeđuje pružanje pravne pomoći građanima za ostvarivanje njihovih prava, u skladu sa zakonom;
uređuje organizaciju, postupanje i rad mirovnih veća;
obrazuje organe, organizacije i službe za potrebe opštine, uređuje njihovu organizciju i rad i osniva preduzeća;
izvršava propise i opšte akte Grada i opštine.
III SREDSTVA ZA IZVRŠAVANjE POSLOVA OPŠTINE
Član 13.
Za obavljanje poslova i zadataka utvrđenih ovom Odlukom, opštini pripadaju primanja i deo prihoda Grada, utvrđenih zakonom.
Deo prihoda Grada raspoređuje se opštini, u celosti ili u određenom procentu, posebnom gradskom Odlukom, u skladu sa Statutom grada.
Odlukom iz stava 2. ovog člana može se predvideti da opština ima izvorne prihode.
Za zadovoljavanje potreba građana u opštini, sredstva se mogu prikupljati i samodoprinosom, u skladu sa zakonom.
Opštini pripadaju i prihodi ostvareni po drugom osnovu, u skladu sa zakonom.
Član 14.
Opština samostalno raspolaže primanjima i prihodima koja joj pripadaju.
O upotrebi budžetskih sredstava opštine odlučuje Skupština opštine i predsednik opštine.
Opština se može kratkoročno i dugoročno zaduživati u visini i na način predviđen zakonom.
Opština ne može izdavati garancije.
Član 15.
Opština ima budžet u kome se iskazuju svi njihovi prihodi i primanja, rashodi i izdaci.
Budžet opštine izrađuje se na način predviđen zakonom i donosi se za jednu kalendarsku godinu.
Po isteku godine, za koju je budžet opštine donet, sastavlja se završni račun.
Budžet opštine i završni račun budžeta opštine dostupni su javnosti.
Član 16.
Korisnici sredstava budžeta dužni su da na zahtev predsednika opštine, najmanje jednom godišnje, podnose izveštaj o svom radu i ostvarivanju programa ili dela programa o korišćenju sredstava budžeta.
Predsednik opštine vrši nadzor nad namenskim korišćenjem sredstava budžeta.
Član 17.
Opština daje saglasnost na opšte akte organizacija čiji se rad finansira iz budžeta opštine, kojima se uređuje broj i struktura zaposlenih i daje saglasnost na broj i strukturu zaposlenih i drugih lica koja se angažuju na ostvarivanju programa ili delova programa korisnika budžeta opštine.
Član 18.
Za finansiranje određenih potreba, odnosno namena za teritoriju opštine ili za deo teritorije opštine, može se raspisati samodoprinos.
Odluku o samodoprinosu donose građani koji imaju izborno pravo i prebivalište na području na kome se sredstva prikupljaju.
Odluku donose i građani koji nemaju izborno pravo i prebivalište na području na kome se prikupljaju sredstva ako na tom području imaju nepokretnu imovinu, a sredstvima se poboljšavaju uslovi korišćenja te imovine.
Odluka se smatra donetom kada se za nju izjasni većina od ukupnog broja građana iz stava 2. i 3. ovog člana.
Predlog Odluke o samodoprinosu donosi Skupština opštine.
Inicijativu za donošenje Odluke podnosi 500 birača ili 2/3 odbornika Skupštine opštine.
Član 19.
Odluka o samodoprinosu se objavljuje na način na koji se objavljuju akti opštine.
Odluka sa spiskom građana na koje se samodoprinos odnosi dostavlja se isplatiocu čije je sedište van područja na kome se sredstva prikupljaju.
IV ORGANI OPŠTINE
1. Skupština opštine
a) Nadležnost i rad
Član 20.
donosi odluku o organizaciji organa, poslovnik, budžet i završni račun;
donosi odluku o opštinskoj upravi i druge odluke;
donosi odluku o mesnim zajednicama i kvartovima;
utvrđuje teritoriju i obrazuje mesne zajednice i kvartove po prethodno pribavljenom mišljenju građana sa teritorije za koju se obrazuje mesna zajednica ili kvart;
daje mišljenje na urbanističke planove koji se odnose na njenu teritoriju i uređuje korišćenje građevinskog zemljišta za koje je nadležna;
osniva javna preduzeće i ustanove i vrši nadzor nad njihovim radom;
imenuje i razrešava upravni i nadzorni odbor, postavlja i razrešava direktore javnih preduzeća i organizacija čiji je osnivač, i daje saglasnost na njihove statute, u skladu sa zakonom.
preduzima mere za održavanje i korišćenje seoskih, poljskih i drugih nekategorisanih puteva i drugih objekata za koje je nadležna;
raspisuje opštinski referendum, odlučuje o predlozima sadržanim u narodnoj inicijativi i utvrđuje predlog odluke o samodoprinosu;
daje mišljenje o nacrtima sledećih akata:
promene statuta grada,
programa razvoja delatnosti za koje je nadležan grad,
GUP grada,
odluci o utvrđivanju prihoda koji pripadaju opštinama,
osniva opštinsku upravu, organizacije i službe;
Bira i razrešava predsednika i zamenika predsednika Skupštine opštine, predsednika i članova radnih tela Skupštine;
Postavlja i razrešava sekretara i zamenika sekretara Skupštine;
Na predlog predsednika opštine bira i razrešava opštinsko veće;
Postavlja i razrešava načelnika i zamenika načelnika opštinske uprave, na predlog predsednika opštine.
Imenuje i razrešava upravni i nadzorni odbor, postavlja i razrešava direktore javnih preduzeća i ustanova čiji je osnivač;
Usvaja akt o javnom zaduživanju opštine;
Daje mišljenje o zakonima kojima se uređuju pitanja od interesa za lokalnu samoupravu;
Daje saglasnost na upotrebu imena, grba i drugog obeležja opštine;
Odlučuje o stupanju u članstvo organizacija opština i gradova u zemlji i inostranstvu;
Vrši i druge poslove koji su joj stavljeni u nadležnost zakonom i Statutom grada.
Član 21.
Skupština opštine sastaje se po potrebi, a najmanje jednom u dva meseca.
Član 22.
Skupština opštine odlučuje većinom glasova na sednici kojoj prisustvuje većina od ukupnog broja odbornika, osim kada se vrši izbor ili razrešenje predsednika i zamenika predsednika Opštine, sekretara Skupštine, zamenika sekretara Skupštine, članova Opštinskog veća, kada se donosi Odluka o organizaciji organa opštine, kada se odluka donosi većinom glasova od ukupnog broja odbornika.
Član 23.
Predsednik opštine daje saglasnost na opšte akte organizacija čiji se rad finansira iz budžeta, a kojima se uređuje broj i struktura zaposlenih i daje saglasnost na broj i strukturu zaposlenih i drugih lica koja se angažuju na ostvarivanju programa ili delova programa korisnika budžeta opštine.
b) Izbor odbornika
Član 24.
Skupština ima 45 odbornika.
Odbornici se biraju na četiri godine, u skladu sa zakonom.
Član 25.
Izbor odbornika vrši se primenom Zakona o lokalnoj samoupravi, Zakona o lokalnim izborima i drugim propisima koje donesu organi Republike i Grada.
v) Prava i dužnosti odbornika
Član 26.
Pravo je i dužnost odbornika da učestvuje u radu Skupštine; izvršava poverene zadatke; predlaže Skupštini pretresanje određenih pitanja; podnosi predloge za donošenje odluka i drugih akata i daje amandamane na predlog propisa i učestvuje u drugim aktivnostima Skupštine, postavlja pitanja vezana za rad organa opštine.
Pravo je odbornika da bude stalno i redovno obaveštavan o pitanjima od uticaja na vršenje odborničke dužnosti, da od organa i stručnih službi traži podatke koji su mu potrebni za rad, kao i stručnu pomoć u pripremanju predloga za Skupštinu.
Član 27.
Odbornik Skupštine opštine ima pravo na naknadu putnih troškova i izgubljene zarade, nastalih vršenjem odborničke dužnosti.
Član 28.
Odbornik ne može biti pozvan na krivičnu odgovornost, pritvoren ili kažnjen za izraženo mišljenje ili dati glas u Skupštini opštine.
Član 29.
Odbornik ne može biti zaposleni u opštinskoj upravi niti i lice koje imenuje, odnosno postavlja Skupština opštine u organima opštine, preduzećima i ustanovama čiji je osnivač.
Ako zaposleni u opštinskoj upravi bude izabran za odbornika, prava i obaveze po osnovu rada miruju dok traje njegov odbornički mandat.
Licima koje imenuje i postavlja Skupština opštine izborom za odbornika, prestaje dužnost na koju su imenovani ili postavljeni.
g) Radna tela
Član 30.
Skupština opštine obrazuje komisije i savete radi razmatranja i rešavanja pojedinih pitanja iz njene nadležnosti.
Skupština, po potrebi, obrazuje povremene komisije, radne grupe odbornika i druga povremena radna tela radi pretresa određenih pitanja iz svoje nadležnosti.
Skupština bira članove radnih tela iz reda odbornika i drugih građana.
Predsednik saveta, odnosno komisije, imenuje se iz reda odbornika.
Radna tela se obrazuju poslovnikom ili posebnim aktom, kojim se utvrđuje njihov delokrug, sastav, način i vreme na koje se biraju.
Član 31.
Za sprovođenje izbora Skupština imenuje, kao stalni organ, izbornu komisiju čija se prava i obaveze regulišu zakonom.
Mandat izborne komisije traje koliko i mandat Skupštine i prestaje usvajanjem izveštaja o sprovedenim izborima na sednici novoizabrane Skupštine.
2) Predsednik opštine
Član 32.
Kandidata za predsednika Opštine može predložiti najmanje 1/5 odbornika.
Odbornik može da učestvuje u predlaganju samo jednog kandidata.
Predsednik opštine bira se iz reda odbornika na period od četiri godine, tajnim glasanjem, većinom glasova kako je predviđeno članom 22. ove Odluke.
Mandat predsednika opštine produžava se za vreme ratnog stanja, sve dok traje ratno stanje, odnosno dok se ne stvore uslovi za izbor na ovu funkciju.
Predsednik opštine može biti razrešen i pre isteka vremena za koje je izabran na isti način na koji je biran.
a) Nadležnosti predsednka opštine
Član 33.
Organizuje rad Skupštine opštine, saziva i predsedava sednicama, ostvaruje saradnju sa ostalim organima opštine i Grada;
Predstavlja i zastupa opštinu;
Neposredno izvršava i stara se o izvršenju odluka i drugih akata Skupštine opštine;
Daje mišljenja o predlogu propisa i drugog opšteg akta koji je Skupštini podneo ovlašćeni predlagač;
Obavlja poslove koji su Statutom grada Beograda i drugim opštim aktom Grada utvrđeni kao poslovi koje obava opština (poslovi koje je Grad preneo u nadležnost gradske opštine Statutom);
Imenuje i razrešava zamenika predsednika opštine, uz saglasnost Skupštine;
Predlaže odluke i druge akte koje donosi Skupština, kao i način rešavanja pitanja o kojima odlučuje Skupština opštine;
Usmerava i usklađuje rad opštinske uprave, daje uputstva i naredbe;
Predlaže postavljenje i razrešenje načelnika Opštinske uprave;
Naredbodavac je za izvršenje budžeta;
Donosi pojedinačne akte za koje je ovlašćen zakonom, Statutom Grada, drugim opštim aktom Grada, ovom Odlukom i drugim odlukama Skupštine;
Daje saglasnost na opšte akte korisnika budžeta, kojima je utvrđuje broj i struktura zaposlenih;
Organizuje rad Opštinskog veća, saziva i predsedava sednicama veća, daje konkretna zaduženja članovima veća iz delokruga rada veća;
Odlučuje o sredstvima u državnoj svojini u skladu sa zakonom;
Odlučuje o davanju na korišćenje, odnosno u zakup kao i otkazu ugovora o davanju na korišćenje, u zakup i stavljanje hipoteke na nepokretnosti koje koristi opština, uz saglasnost nadležnog republičkog organa;
Donosi rešenja o davanju i oduzimanju gradskog građevinskog zemljišta na privremeno i trajno korišćenje u skladu sa zakonom;
Odlučuje o pribavljanju i otuđenju opreme veće vrednosti za potrebe organa opštine;
Ima isključivo pravo predlaganja akata o javnom zaduživanju opštine;
Postavlja i razrešava glavnog arhitektu;
Zaključuje ugovor o uslovima i načinu korišćenja usluga opštinskog menadžera;
Predlaže odluku o organizaciji organa i radu opštine i odluku o Opštinskoj upravi;
Donosi pravilnik o platama zaposlenih lica i pravilnik o disciplinskoj odgovornosti zaposlenih i postavljenih lica u Opštinskoj upravi;
Daje saglasnost na akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Opštinske uprave; i
Vrši druge poslove utvrđene zakonom, Statutom grada i ovom Odlukom i drugim opštim aktima opštine.
Član 34.
U slučaju ratnog stanja, predsednik opštine donosi akte iz nadležnosti Skupštine opštine, s tim što je dužan da ih podnese na potvrdu Skupštini opštine, čim ona bude u mogućnosti da se sastane.
Član 35.
Predsednik opštine može obrazovati privremena radna tela koja pružaju pomoć opštinskom veću i predsedniku opštine u pitanjima iz njihove nadležnosti.
3) Opštinsko veće
a) Izbor i sastav
Član 36.
Opštinsko veće je organ koji usklađuje ostvarivanje funkcije predsednika opštine i vrši kontrolnu nadzornu funkciju nad radom opštinske uprave.
Opštinsko veće ima najviše sedam članova koje na predlog predsednika opštine bira Skupština opštine većinom glasova od ukupnog broja odbornika, na period od četiri godine.
Predsednik i zamenik predsednika opštine su članovi opštinskog veća po funkciji.
Ukoliko predlog predsednika opštine za izbor opštinskog veća bude dva puta odbijen, Skupština opštine može doneti odluku o izboru opštinskog veća bez predloga.
Ukoliko Skupština opštine odlučuje o izboru Opštinskog veće u skladu sa prethodnim stavom, ova Odluka donosi se na predlog najmanje 1/3 odbornika, u pisanoj formi.
Opštinskom veću prestaje mandat ako se raspusti Skupština opštine, ili ako prestane mandat predsedniku opštine.
Opštinsko veće može podneti ostavku Skupštini opštine, kao i svaki pojedinačni član. Ostavka se podnosi u pisanoj formi.
Član opštinskog veća može biti razrešen na isti način na koji se bira.
Predlog za razrešenje člana opštinskog veća, podnosi se u pisanoj formi i mora biti obrazložen.
Član 37.
Opštinskim većem predsedava predsedik opštine.
U slučaju odsutnosti ili sprečenosti predsednika opštine, predsednika zamenjuje zamenik predsednika Opštine.
b) Nadležnost
Član 38.
Opštinsko veće:
utvrđuje predlog odluke o budžetu opštine,
vrši nadzor nad radom opštinske uprave, poništava ili ukida akte opštinske uprave koji nisu u skladu sa zakonom, podzakonskim aktom, Statutom grada Beograda, drugim opštim aktima Grada, ovom Odlukom i drugim opštim aktom ili odlukom koju donosi Skupština opštine,
rešava u upravnom postupku u drugom stepenu o pravima i obavezama građana, preduzeća i ustanova i drugih organizacija iz delokruga nadležosti opštine,
rešava sukob nadležnosti između opštinske uprave, javnih preduzeća, organa, organizacija i službi čiji je osnivač Opština,
donosi poslovnik o svom radu na predlog predsednika Opštine,
daje mišljenja predsedniku opštine, na njegov zahtev, u vezi sa pitanjima iz njegove nadležnosti,
pomaže predsedniku opštine u vršenju drugih poslova iz njegove nadležnosti.
Član 39.
Skupština opštine ima sekretara koji se stara o obavljanju stručnih poslova u vezi sa sazivanjem i održavanjem sednica skupštine i vrši druge poslove utvrđene odlukom i drugim aktima opštine.
Sekretar je naredbodavac za izvršenje sredstava u budžetu namenjenih za rad Skupštine.
Sekretar se postavlja na predlog predsednika opštine, na četiri godine, odnosno do isteka mandata Skupštine opštine i može biti ponovo postavljen.
Za sekretara Skupštine opštine može biti postavljeno lice koje ima završen pravni fakultet, položen stručni ispit za rad u organima državne uprave i najmanje pet godina radnog iskustva.
Sekretaru Skupštine opštine prestaje mandat pre isteka vremena na koje je postavljen razrešenjem, raspuštanjem Skupštine opštine, na lični zahtev ili ako ispuni uslove za ostvarivanje prava na starosnu penziju utvrđene zakonom.
Kad sekretaru Skupštine opštine prestane mandat zbog isteka mandata Skupštine opštine, odnosno zbog njenog raspuštanja, on nastavlja da obavlja poslove sekretara Skupštine opštine, do postavljenja novog sekretara Skupštine opštine.
Sekretar Skupštine opštine može biti razrešen i pre isteka vremena na koje je postavljen na obrazložen predlog predsednika Opštine, najmanje trećine odbornika ili Opštinskog veća.
Skupština opštine može imati i zamenika sekretara, koji se bira i razrešava na isti način kao sekretar.
Zamenik sekretara zamenjuje sekretara i pomaže mu u radu i vrši poslove iz delokruga rada sekretara u slučaju njegove odsutnosti.
4. Opštinska uprava
a) Organi i izbor
Član 40.
Opštinska uprava organizuje se kao jedinstvena služba.
Opštinska uprava može imati organizacione jedinice za vršenje srodnih upravnih, stručnih i drugih poslova.
Odlukom o organizaciji Opštinske uprave obrazovaće se organi, organizacije i stručne službe.
Član 41.
Opštinskom upravom kao jedinstvenom službom rukovodi načelnik.
Rukovodioce organa, organizacija i stručnih službi postavlja i razrešava načelnik u skladu sa prethodnim stavom. Oni za svoj rad neposredno odgovaraju načelniku.
Načelnika postavlja Skupština na period od četiri godine na predlog predsednika opštine.
Načelnik može imati zamenika koji ga zamenjuje u slučaju njegove odsutnosti i sprečenosti da obavlja svoju dužnost.
Zamenik načelnika postavlja se i razrešava po istom postupku i uz iste uslove kao i načelnik.
Načelniku prestaje mandat u skladu sa zakonom.
Načelnik opštine može biti razrešen pre isteka mandata na koji je postavljen odlukom Skupštine opštine, na obrazložen predlog, u pismenoj formi, predsednika opštine ili najmanje jedne trećine odbornika.
Za načelnika Opštinske uprave može biti postavljeno lice koje ima završen pravni fakultet, položen stručni ispit za rad u organima državne uprave i najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Načelnik za svoj rad i rad opštinske uprave odgovara Skupštini opštine i predsedniku opštine, u skladu sa ovom Odlukom i odlukom o Opštinskoj upravi.
O izuzeću načelnika Opštinske uprave rešava predsednik opštine.
b) Nadležnost
Član 42.
Opštinska uprava:
priprema nacrte propisa i drugih akata koje donosi Skupština opštine i predsednik opštine;
izvršava odluke i druge akte Skupštine opštine i predsednika Opštine;
rešava u upravnom postupku u prvom stepenu o pravima i dužnostima građana, preduzeća i organizacija iz izvornog delokruga Opštine;
obavlja poslove upravnog nadzora nad izvršavanjem propisa i drugih akata Skupštine opštine;
izvršava zakone i druge propise čije je izvršavanje povereno opštini;
dostavlja izeštaj o svom radu o izvršavanju poslova Opštine iz izvornog delokruga i poverenih poslova, predsedniku opštine, Opštinskom veću i Skupštini opštine, po potrebi, a najmanje jednom godišnje;
obavlja stručne i druge poslove koje utvrdi Skupština opštine i predsednik opštine.
v) Načelnik
Član 43.
postavlja i razrešava rukovodioce organizacionih jedinica u upravi, uz saglasnost predsednika Opštine;
donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Opštinske uprave;
rešava sukobe nadležnosti između unutrašnjih organizacionih jedinica;
rešava o izuzeću službenog lica u Opštinskoj upravi i
obavlja druge poslove u skladu sa zakonom, ovom Odlukom i drugim aktima opštine.
g) Glavni arhitekta
Član 44.
U Opštinskoj upravi može se postaviti glavni arhitekta.
Glavnog arhitektu postavlja i razrešava predsednik opštine.
Za glavnog arhitektu može biti postavljeno lice koje ima: završen arhitektonski fakultet, položen stručni ispit za rad u organima državne uprave, položen stručni ispit propisan za arhitektonsku struku, najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Član 45.
Glavni arhitekta:
pokreće inicijative za izradu urbanističkih planskih akata, kao i njihove izmene i dopune;
daje uputstvo pri izradi arhitektonskih projekata u cilju zaštite arhitektonskih vrednosti i očuvanja ambijentalnih vrednosti pojedinih delova opštine i objekata;
sarađuje sa ustanovama zaštite nepokretnih kulturnih dobara i zaštite prirodnih dobara posebnih vrednosti;
daje mišljenje na arhitektonske projekte od velikog značaja za opštinu i vrši druge poslove određene aktom o Opštinskoj upravi.
d) Opštinski menadžer
Član 46.
Opština može za vršenje poslova iz svoje nadležnosti predvideti korišćenje usluga opštinskog menadžera.
Uslovi, vrsta i način korišćenja menadžera utvrđuje se ugovorom koji za opštinu zaključuje predsednik opštine sa opštinskim menadžerom, a u skladu sa zakonom.
Za opštinskog menadžera može biti angažovano lice sa visokom stručnom spremom i najmanje pet godina radnog staža u struci.
Član 47.
Poslove Opštinske uprave koji se odnose na ostvarivanje prava, obaveza i interesa građana i pravnih lica, mogu obavljati lica koja imaju propisanu školsku spremu, položen stručni ispit za rad u organima državne uprave i odgovarajuće radno iskustvo u skladu sa zakonom i drugim propisima.
đ) Građanski branilac
Član 48.
Radi zaštite individualnih i kolektivnih prava i interesa građana i kontrole rada Opštinske uprave, Skupštine Gradske opštine Čukarica, može ustanoviti građanskog branioca za Opštinu Čukarica.
Za potrebe pružanja pravne pomoći može biti postavljeno lice koje može biti i advokat.
V. OBLICI NEPOSREDNOG UČEŠĆA GRAĐANA U OSTVARIVANjU LOKALNE SAMOUPRAVE
Član 49.
Građani opštine neposredno učestvuju u ostvarivanju svojih prava i interesa putem: građanske inicijative, zbora građana i referendumom.
Oblici neposrednog učešća građana regulisani su zakonom i neposredno se ostvaruju u skladu sa zakonom i voljom građana.
VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 50.
Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje da važi Odluka o organizaciji organa opštine Čukarica br. 06-40/2000 od 9.05.2000. godine ("Sl. list grada Beograda", broj 8/2000 i 4/2002).
Član 51.
Inicijativu za izmenu ili donošenje nove Odluke o organizaciji organa opštine Čukarica može pokrenuti 1/3 odbornika Skupštine ili predsednik Opštine.
Član 52.
Inicijativu iz prethodnog člana razmatra Komisija za propise i daje svoje mišljenje.
Skupština donosi Odluku o izmenama ili donošenju nove Odluke o organizaciji organa opštine Čukarica, većinom glasova od ukupnog broja odbornika.
Član 53.
Ova Odluka stupa na snagu danom objavljivanja na oglasnoj tabli Skupštine opštine.
SKUPŠTINA OPŠTINE ČUKARICA
VI-02 Broj: 06-73/04 od 26.07.2004.
PREDSEDNIK
SKUPŠTINE OPŠTINE ČUKARICA,
Zoran Alimpić
Odluka objavljena na oglasnoj tabli dana 28. jula 2004.